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　　2005年以來，國家設(shè)立測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，在全國范圍內(nèi)開展測土配方施肥技術(shù)推廣工作。2005年投資2億元，建立200個(gè)項(xiàng)目縣；2006年投資5億元，項(xiàng)目縣增加到600個(gè)，2007年投資9億元，項(xiàng)目縣總數(shù)達(dá)到了1200個(gè)。經(jīng)過3年的努力，取得了階段性成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國累計(jì)推廣測土配方施肥9億畝次，免費(fèi)為1.4億農(nóng)戶提供測土配方施肥服務(wù)，項(xiàng)目區(qū)減少不合理施肥量160多萬噸（純量），肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，畝均節(jié)本增效25元以上。

　　實(shí)踐證明，測土配方施肥是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增收、減少農(nóng)業(yè)面源污染、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措。通過三年的試點(diǎn)工作已經(jīng)取得初步成效，不僅農(nóng)民歡迎，社會(huì)關(guān)注，而且得到各級黨委政府的充分肯定和大力支持。但總體而言，目前這項(xiàng)工作還處于起步階段，全面普及測土配方施肥無論是工作層面、技術(shù)層面，還是保障措施、體制機(jī)制等，都必須進(jìn)一步鞏固、完善和加強(qiáng)。

　　因此，大家必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，把測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目變成一項(xiàng)長期的經(jīng)常性工作，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大測土配方施肥補(bǔ)貼范圍，加快建立測土配方施肥長效機(jī)制。

　　那么，作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，測土配方施肥都需要做哪些工作？需要多少投資？

　　我們認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，本著“三年打基礎(chǔ)，四年轉(zhuǎn)向經(jīng)常性”的原則，在鞏固完善前三年測土配方施肥成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化、拓展和延伸測土配方施肥工作內(nèi)容，使之轉(zhuǎn)向經(jīng)常性工作，以縣為單位，至少要做好以下幾項(xiàng)工作：

　　堅(jiān)持開展田間肥效試驗(yàn)。按照測土配方施肥技術(shù)規(guī)范要求，項(xiàng)目實(shí)施最早的2005年項(xiàng)目縣，目前應(yīng)該完成近30個(gè)3414田間試驗(yàn)。這些試驗(yàn)一般會(huì)布置在2-3種糧食作物上，平均每種作物大概會(huì)有10個(gè)。大家都知道，如果要建立施肥指標(biāo)體系，僅僅依靠2-3年、10個(gè)左右的田間試驗(yàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更別提經(jīng)濟(jì)作物還沒有系統(tǒng)開展田間試驗(yàn)。因此，必須在前三年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展田間試驗(yàn)，為測土配方施肥提供依據(jù)。一是繼續(xù)開展糧食作物田間肥效試驗(yàn)。針對小麥、玉米、水稻等糧食作物已初步建立的施肥指標(biāo)體系，繼續(xù)開展田間試驗(yàn)，進(jìn)一步完善主要糧食作物的施肥指標(biāo)體系。二是開展經(jīng)濟(jì)作物田間肥效試驗(yàn)。針對棉花、蔬菜、果樹等經(jīng)濟(jì)作物和園藝作物尚未建立施肥指標(biāo)體系，開展田間試驗(yàn)，建立主要經(jīng)濟(jì)作物和園藝作物的施肥指標(biāo)體系。三是開展施肥方法田間試驗(yàn)，針對不同作物品種、土壤類型和種植制度，開展施肥品種、施肥時(shí)期、施肥方法等田間試驗(yàn)，不斷調(diào)整校正施肥方法。

　　長期開展土壤樣品采集與分析。眾所周知，土壤速效養(yǎng)分長期處于動(dòng)態(tài)變化之中，需要定期開展土壤采樣測試，掌握土壤養(yǎng)分變化情況。美國測土配方施肥工作要求，速效氮應(yīng)該每季作物種植前都要進(jìn)行測試，有效磷和速效鉀也要每年測試，最多隔年測一次。我國農(nóng)戶分散、地塊小，養(yǎng)分變異大，而測試能力嚴(yán)重不足，一年之內(nèi)難以完全覆蓋全縣面積。因此，我們建議開展分區(qū)域定期采樣調(diào)查。根據(jù)土壤速效養(yǎng)分變化的規(guī)律，按照測土配方施肥技術(shù)規(guī)范要求，至少每2-3年需要測試一次。項(xiàng)目縣每年完成全縣三分之一面積的取土和分析化驗(yàn)工作，保證每三年對全縣耕地土壤養(yǎng)分進(jìn)行一次調(diào)查。此外，還要開展個(gè)性化采樣測土服務(wù)。目前測土配方施肥按每100?200畝采集一個(gè)土壤樣品，以區(qū)域采集土樣和肥料配方為主，尚未滿足一家一戶農(nóng)民個(gè)性化需求。今后需要縮小采樣單元和區(qū)域，針對農(nóng)戶采集土壤樣品，滿足農(nóng)民日益增長的需求，特別是種植大戶、科技示范戶和農(nóng)民專業(yè)合作組織測土配方施肥個(gè)性化需求。

　　積極做好示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)民是施肥的具體實(shí)施者和最終受益者，測土配方施肥工作必須要面向農(nóng)民，開展示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)。一是建立展示示范田，將測土配方施肥技術(shù)與其他技術(shù)措施相配套，建立展示示范田，充分展示測土配方施肥技術(shù)，宣傳測土配方施肥應(yīng)用效果；二是設(shè)立測土配方施肥對比田，比較測土配方施肥與常規(guī)施肥及不同配方肥的應(yīng)用效果，驗(yàn)證肥料配方的科學(xué)性；三是開展指導(dǎo)服務(wù)，針對示范區(qū)的農(nóng)戶，做到指導(dǎo)到戶、技術(shù)到田、培訓(xùn)到人，為示范區(qū)農(nóng)戶提供及時(shí)、有效的測土配方施肥全程服務(wù)，充分發(fā)揮示范區(qū)農(nóng)戶的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，對全縣開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

　　扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測。土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)變化和農(nóng)戶施肥情況，是開展測土配方施肥工作的重要依據(jù)，必須認(rèn)真抓好，扎實(shí)推進(jìn)。一是開展土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)監(jiān)測，了解土壤養(yǎng)分變化情況，及時(shí)調(diào)整修正肥料配方和施肥方案；結(jié)合采集土壤養(yǎng)分分析數(shù)據(jù)，了解耕地養(yǎng)分變化情況，為耕地合理開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù)。二是開展農(nóng)戶施肥情況調(diào)查。調(diào)查了解農(nóng)民施肥情況，分析施肥變化趨勢，及時(shí)掌握施肥中存在的問題，為合理施肥和肥料科學(xué)運(yùn)籌與管理提供參考。

　　據(jù)初步測算，每個(gè)縣測土配方施肥經(jīng)常性工作所需的工作經(jīng)費(fèi)為50萬元左右，主要補(bǔ)貼田間試驗(yàn)、采樣分析、示范推廣與指導(dǎo)服務(wù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測等環(huán)節(jié)。其中：

　　田間試驗(yàn)：根據(jù)當(dāng)前實(shí)際情況，每年至少應(yīng)安排12個(gè)田間試驗(yàn)。其中，糧食作物5個(gè)，經(jīng)濟(jì)作物5個(gè)，施肥方法試驗(yàn)2個(gè)。按每個(gè)糧食作物田間試驗(yàn)補(bǔ)貼8000元，每個(gè)經(jīng)濟(jì)作物田間試驗(yàn)補(bǔ)貼12000元，每個(gè)施肥方法試驗(yàn)5000元，計(jì)算，應(yīng)補(bǔ)貼11萬元左右。主要用于試驗(yàn)設(shè)計(jì)、小區(qū)布設(shè)、田間觀測記載、調(diào)查測產(chǎn)和減產(chǎn)補(bǔ)償?shù)取?

　　采樣分析：平均每年采集分析土壤樣品2000個(gè)。其中，分區(qū)域定期采樣調(diào)查土壤樣品1500個(gè)，按100-200畝去一個(gè)樣計(jì)算，可覆蓋15-30萬畝，對于耕地面積60萬畝左右的縣，基本能夠做到“三年一輪回”。同時(shí)，農(nóng)民個(gè)性化采集分析土壤樣品500個(gè)，服務(wù)500個(gè)種糧大戶。每個(gè)土壤樣品采樣、田間調(diào)查補(bǔ)貼約20元，主要用于購買采樣設(shè)備、樣品袋、記錄筆，基礎(chǔ)信息調(diào)查，采樣交通補(bǔ)貼等；平均每個(gè)土壤樣品分析120元，開展常規(guī)分析及部分中、微量元素測試化驗(yàn)等，主要用于樣品處理和分析化驗(yàn)。采樣分析補(bǔ)貼大約28萬元。

　　示范推廣和指導(dǎo)服務(wù)：建立10個(gè)千畝展示示范田，10個(gè)對比田，展示測土配方施肥效果，驗(yàn)證肥料配方，同時(shí)為500個(gè)種糧大戶開展全程測土配方施肥服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，約需要經(jīng)費(fèi)4萬元；全縣召開專家會(huì)議，總結(jié)田間試驗(yàn)、農(nóng)戶調(diào)查、土壤測試結(jié)果，制定肥料配方，印制施肥建議卡并進(jìn)行發(fā)卡服務(wù)，約需要經(jīng)費(fèi)4萬元。

　　動(dòng)態(tài)監(jiān)測：平均建立10個(gè)土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)監(jiān)測點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)補(bǔ)貼2000元，主要用于養(yǎng)分測試、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、賠產(chǎn)等；每年對200個(gè)農(nóng)戶開展施肥情況調(diào)查，數(shù)據(jù)采集、匯總、分析補(bǔ)貼1萬元。