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信息標題：開封毛桃樹苗哪里的便宜

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編輯同志：
　　我們是小柳村村民。我們所在的村以村委會名義辦了一所“農資站”。2011年初，村委會與邱某簽訂了承包合同，約定村農資站由邱某經營，邱某每年向村委會繳納房屋使用費和承包費，經營中出現的一切問題由邱某承擔。
　　2011年10月上旬，我們6戶村民購買了邱某出售的農藥用于蔬菜種植。但后來發現所種植的大頭菜、芹菜等出現缺苗、葉色黃綠不均等現象，我們一開始懷疑農藥有質量問題，后經有關部門鑒定，農藥質量無問題。后來經了解得知，邱某在銷售農藥時為便于農民少量購買的需要，將部分農藥分成小份包裝出售，小包裝上沒有使用說明，我們由于分不清農藥使用時的配置比例，導致使用的農藥比例高出一倍。經過計算，我們因錯誤使用農藥共造成經濟損失6700余元。我們找到邱某賠償，邱某認為農藥質量不存在問題，就不應當承擔責任；我們又找村委會解決，村委會拿出其與邱某簽訂的承包合同，強調“經營中出現的一切問題由邱某承擔”。請問，我們的經濟損失究竟該由誰來賠償？
　　小柳村6戶村民
小柳村的村民朋友：
　　《消費者權益保護法》第18條明確規定：“經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求。對可能危及人身、財產安全的商品和服務，應當向消費者作出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品或者接受服務的方法以及防止危害發生的方法。”邱某在銷售農藥時更改了包裝，卻未能及時予以特別說明，屬于法律上的“未盡告知義務”情形，依法應承擔主要損害賠償責任。
　　同時，農藥作為特殊農資商品，有關法規對其銷售有特別規定。《農藥管理條例》第21條第2款規定：“農藥經營單位應當向使用農藥的單位和個人正確說明農藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項。”《農藥管理條例實施辦法》第24條規定：“農藥經營單位向農民銷售農藥時，應當提供農藥使用技術和安全注意事項等服務。”可見，告知農藥的具體使用方法是銷售者法定的特別義務，否則構成侵犯消費者的知情權，由此給消費者造成經濟損失的，應當承擔損害賠償責任。
　　此外，村委會應承擔連帶法律責任。盡管村委會與邱某之間有明確的責任約定，但依據合同相對性原則，該約定只能約束合同雙方當事人。最高人民法院關于適用民事訴訟法的意見第46條規定：營業執照上登記的業主與實際經營者不一致的，以業主和實際經營者為共同訴訟人。在審判實踐中，法院通常會在判決實際經營者承擔法律責任的同時，一并判決營業執照上登記的業主承擔連帶賠償責任。本案中，營業執照上登記的業主是村委會，實際經營者為邱某，兩被告應當承擔連帶責任。當然，村委會可以在承擔連帶賠償責任后，依據雙方的責任約定，向邱某行使追償權。

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