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　　   一、購(gòu)種注意事項(xiàng)

    鑒于當(dāng)前農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，農(nóng)民購(gòu)種時(shí)要注意以下五點(diǎn)：

    1.慎重選擇購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)所

    農(nóng)民在購(gòu)種時(shí)首先做到“兩看”，一看其是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照；二看是否有種子經(jīng)營(yíng)許可證。“證、照”齊全的經(jīng)營(yíng)者是經(jīng)過(guò)政府審批的合法種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)力量，種子檢驗(yàn)嚴(yán)格，質(zhì)量可靠。農(nóng)民在購(gòu)種時(shí)不要貪圖價(jià)格便宜，切勿輕信走村串戶的推銷者。

    2.慎重選擇購(gòu)買(mǎi)品種

    新疆氣候環(huán)境差異大，目前市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)的品種較多，所以農(nóng)民購(gòu)種時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和生產(chǎn)條件，按照農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)發(fā)布的農(nóng)作物種植品種區(qū)劃意見(jiàn)選擇適宜品種，切勿盲目跟著廣告一味追求新品種，導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

    3.查驗(yàn)種子包裝標(biāo)簽

    《種子法》第三十四條、三十五條規(guī)定，銷售的種子應(yīng)當(dāng)加工、分級(jí)、包裝，并附有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、種子生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)或者進(jìn)口審批文號(hào)等事項(xiàng)。標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與銷售的種子相符。銷售進(jìn)口種子的，應(yīng)當(dāng)附有中文標(biāo)簽。

    農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)種子時(shí)，要認(rèn)真查看所購(gòu)種子的包裝和標(biāo)簽是否規(guī)范完整，有無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)，如果是玉米、棉花、小麥等屬于主要農(nóng)作物的種子，還應(yīng)該有種子生產(chǎn)許可證編號(hào)和品種審定編號(hào)。種子質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)明示于外包裝上。切記不可購(gòu)買(mǎi)已拆開(kāi)包裝的種子。同時(shí)，還應(yīng)該注意查看所購(gòu)種子的使用說(shuō)明、適用范圍和管理方法，按照說(shuō)明的要求科學(xué)使用，避免產(chǎn)生不必要的損失。

    4.完好保存憑證

    購(gòu)買(mǎi)種子應(yīng)索要符合規(guī)定的蓋有種子經(jīng)營(yíng)單位公章的購(gòu)種發(fā)票，并要求清楚地標(biāo)明購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、品種名稱、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格等重要信息。不要接受個(gè)人簽名的字據(jù)或收條等。注意留存種子的包裝、標(biāo)簽以及說(shuō)明等物件，并要保存適量的原樣品，購(gòu)買(mǎi)種子量較大時(shí)，應(yīng)主動(dòng)要求與經(jīng)營(yíng)者共同封存一份能代表所購(gòu)種子質(zhì)量的封存樣品，大粒種子封存樣品量為1千克；中小粒為0.5千克；小包裝種子隨機(jī)抽取2～3袋，封樣袋上雙方簽字或蓋章。

    5.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映

    如果在播種前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要盡快與種子經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系，同時(shí)向當(dāng)?shù)胤N子站進(jìn)行咨詢，避免上當(dāng)受騙。

    二、種子質(zhì)量問(wèn)題的解決途徑

    種子法第四十六條規(guī)定，禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣種子。農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)種子后，凡有證據(jù)證明經(jīng)營(yíng)單位銷售假劣種子的，經(jīng)營(yíng)單位都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，賠償農(nóng)民損失。農(nóng)民在保護(hù)自身利益的同時(shí)，應(yīng)采取合法的解決途徑，維護(hù)自身利益。

    1.苗期出現(xiàn)種子質(zhì)量事故

    農(nóng)民播種后，苗期氣候正常，但出苗率低，考慮發(fā)芽率是否合格，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向種子經(jīng)營(yíng)單位反映情況，進(jìn)行交涉，同時(shí)向當(dāng)?shù)氐姆N子站或消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，找清原因，有必要時(shí)，到當(dāng)?shù)胤N子管理部門(mén)做室內(nèi)質(zhì)量鑒定，確屬質(zhì)量問(wèn)題，要求經(jīng)營(yíng)者賠償，并盡快補(bǔ)種，使損失降到最低。

    2.作物生長(zhǎng)中、后期出現(xiàn)質(zhì)量事故

    作物生長(zhǎng)中、后期的質(zhì)量事故，主要反映在種子純度項(xiàng)目上，在生產(chǎn)中表現(xiàn)出產(chǎn)量低、品質(zhì)差、抗逆性差和商品率低等，農(nóng)民在種植期間如發(fā)現(xiàn)所購(gòu)品種的特征和特性與種子標(biāo)簽描述的情況不符，作物生長(zhǎng)出現(xiàn)整齊度差，考慮是否出現(xiàn)種子質(zhì)量問(wèn)題。此時(shí)，要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，切勿隨意拔取植株，及時(shí)與經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)系反映情況，屬質(zhì)量問(wèn)題要求賠償；如經(jīng)營(yíng)單位不予理睬、態(tài)度不積極或索賠不合理，及時(shí)向當(dāng)?shù)胤N子管理部門(mén)、工商機(jī)關(guān)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，直至向法院起訴，進(jìn)行仲裁檢驗(yàn)。農(nóng)民發(fā)現(xiàn)損失后，不得放棄田間管理。民法規(guī)定：當(dāng)事人如發(fā)現(xiàn)損失后不認(rèn)真管理，損失進(jìn)一步擴(kuò)大，由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。

    3.仲裁檢驗(yàn)

    種子質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)是處理種子爭(zhēng)議時(shí)判定種子質(zhì)量狀況的重要方式。農(nóng)民所購(gòu)種子如出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，與經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)嚴(yán)重意見(jiàn)分歧時(shí)可申請(qǐng)仲裁檢驗(yàn)。

    ①仲裁檢驗(yàn)的申請(qǐng) 仲裁檢驗(yàn)申請(qǐng)人可以是：雙方當(dāng)事人（農(nóng)民和經(jīng)營(yíng)者）；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其他行政管理部門(mén)（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理部門(mén)）；處理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的有關(guān)社會(huì)團(tuán)體（消費(fèi)者協(xié)會(huì)）；仲裁機(jī)構(gòu)（種子管理部門(mén)）；司法機(jī)關(guān)（法院）。申請(qǐng)人可以直接向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，也可以通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)向質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

    ②仲裁檢驗(yàn) 種子質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)是經(jīng)省級(jí)以上產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)考核合格的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求，對(duì)有質(zhì)量爭(zhēng)議的種子進(jìn)行檢驗(yàn)，出具種子仲裁檢驗(yàn)報(bào)告的過(guò)程。

    我區(qū)授權(quán)的種子質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)有：自治區(qū)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站；喀什地區(qū)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站；阿克蘇地區(qū)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站；昌吉州種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站；塔城地區(qū)種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站；伊犁州種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站。

    4.損失賠償

    《種子法》明確規(guī)定，種子使用者因種子質(zhì)量問(wèn)題遭受損失的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償，賠償額包括購(gòu)種價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。

    損失賠償以恢復(fù)到損失前的狀態(tài)為基準(zhǔn)，損失多少賠多少。購(gòu)種價(jià)款指購(gòu)買(mǎi)種子所花費(fèi)的費(fèi)用。有關(guān)費(fèi)用是指為了獲得賠償而發(fā)生的費(fèi)用，如交通費(fèi)、誤工費(fèi)、鑒定費(fèi)、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等等，這些費(fèi)用必須是合理支出的。可得利益損失是指正常種植沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的種子預(yù)計(jì)可以獲得的收入減去種植質(zhì)量有問(wèn)題的種子所實(shí)際獲得的收入差。