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　　隨著城鄉一體化進程加快，農村人口將集中在小城鎮或中心村居住，由于農村自然莊點的逐步拆除復墾，農機具停放難、維修難、農機服務主體實力不強、服務范圍狹窄、專業人才缺乏、基礎條件薄弱等問題日益凸顯，廣大農民群眾對加快農機社會化服務建設需求迫切。實踐證明，大力推進農機社會化服務，是構建“集約化、組織化、專業化、社會化”相結合的新型農業經營體系的重要支撐，是解決農業生產“誰來種、種什么、怎么種”重大問題的現實途徑，是實現農業機械化“全程、全面、高質、高效”發展的必然要求，對加快建設現代農業具有重要意義。永寧縣積極探索新型農機社會化服務模式，出臺《永寧縣關于加快推進農機社會化服務的意見》，破解這些難題。

　　培育新型農機社會化服務主要模式是：根據永寧縣小城鎮、中心村發展規劃、建設規模，在周邊扶持建設6家新型農機化服務主體?農機作業服務公司，每個鄉鎮建設1-2家農機作業服務公司，到2015年實現全縣農機社會化服務綜合性全覆蓋。農機作業公司建成后，實現農機作業、農機具停放、維修保養、農民培訓、信息咨詢、農機安全等社會化服務功能，使農機社會化服務的市場主體進一步壯大、服務領域進一步拓展、服務質量進一步提升、服務效益進一步提高，為現代農業發展提供強有力支撐。為保證農機社會化服務工作順利進行，采取的保障措施是：

　　1、加強組織領導。為確保各項工作落到實處，成立永寧縣農機社會化服務工作領導小組，由縣委分管領導任組長，政府分管領導任副組長，各有關部門主要負責人為成員。明確相關部門職責，研究制定并落實推進農機社會化服務的相關政策，把農機社會化服務納入年度工作目標考核內容，進一步充實農機監理、推廣部門職能，確保各項工作有序推進。

　　2、完善扶持政策。財政、國土、農牧、金融、保險等相關單位相互協調，加大農機社會化服務扶持力度。對完成作業公司建設任務，經驗收合格的，給予以獎代補扶持；對為廣大農機戶提供農機具免費停放、保養的農機作業公司，根據管理數量、機型、馬力等給予管理費用補貼，并納入財政預算。采取政府訂購、定向委托、獎勵補助等方式，引導農機服務組織參與公益性服務。爭取金融機構為作業公司提供融資貸款支持，同時爭取將農機保險納入農業政策性保險補貼范圍。落實作業公司稅收減免政策，做好農機作業服務公司基礎設施建設用地需求調查和規劃工作，完善農機作業服務公司建設用地及管理等優惠政策，不斷改善農機具保養和維修條件。

　　3、加強管理服務。農機作業公司的建設在縣農牧局和各鄉鎮的監管下，按照統一規劃、統一設計、統一標準的原則由農機作業服務公司進行建設。農機作業服務公司建設按照《公司法》規定，建立健全各項規章制度。具體管理按照《自治區農機作業公司建設及管理規范》執行。鼓勵、引導農機戶和農戶采取帶機具、土地、資金、技術入股等方式創建農機服務公司，實行按股分紅、利益共享、風險共擔、自負盈虧的企業化經營。積極培育農機作業市場，通過訂單作業、土地流轉、土地托管等服務模式，鼓勵各類農機合作組織開展便利化、寬領域、高質量的農機作業服務。培養新型農機社會化服務人才。按照“政策扶持、多元投入、按需施教、注重實效”的原則，切實加強農機實用人才隊伍建設。實施陽光工程農機培訓，加強農機職業技能鑒定，開展職業技能競賽活動，培養造就一大批既精通農機駕駛、維修技術，又精通農業、農藝栽培技術的新型農機手。